Провластный законопроект о столице направлен против киевлян - Кличко

Провластный законопроект о столице направлен против киевлян — Кличко

В четверг, 3 октября, мэр Киева Виталий Кличко провел пресс-конференцию, во время которой объяснил, почему законопроект о столице, зарегистрированный группой народных депутатов фракции «Слуга народа», который сегодня собираются вынести на рассмотрение парламента, направлен против киевлян.

Он напомнил, что всего было зарегистрировано четыре законопроекта о столице. Парламентский комитет одобрил один из них — № 2143-3 — без публичной дискуссии, без выводов Венецианской комиссии. Поспешно и пренебрегая многими положениями Конституции.

«Это закон не о столице, не в интересах ее жителей. И речь идет не только о 10% населения Украины — жителях Киева. Очевидно, что нормы этого закона будут влиять на систему местного самоуправления всей страны. Поэтому, если депутаты примут этот нелепый закон, они будут действовать не в интересах Киева и не в интересах киевлян. А Киев станет первой жертвой централизации власти в государстве», — заявил Кличко.

Так, по его словам, законопроект № 2143-3 предусматривает совсем другой порядок регулирования отношений, в частности, в сферах культурного наследия, землепользования, выборов, статуса депутатов местных советов. Ряд положений законопроекта дублируют нормы законов «О местном самоуправлении в Украине» и «О статусе депутатов местных советов». А главное — эти нормы противоречат нескольким статьям Конституции Украины. (Статьи 92, 118, 133, 140).

«Если этот закон примут, киевляне из своих карманов будут платить зарплату депутатам Киеврады. В столице будет действовать своя, не так как во всей стране, избирательная система», — отметил мэр.

Также законопроект лишает киевлян возможности принять устав территориальной общины города Киева. Из-за затрудненного механизма его принятия. Сегодня же на основе Конституции Украины можно принять устав территориальной общины села, поселка, города. Это статья 19 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине».

«Административный контроль за деятельностью органов местного самоуправления может осуществляться только в соответствии со статьями, предусмотренными Конституцией и соответствующим законом. Эта норма прописана в Европейской хартии местного самоуправления (статья 8). Зато КГГА хотят наделить функциями фактически правоохранительного органа, выдавать предписания и протесты. Назначенный председатель КГГА сможет останавливать решения органов местного самоуправления. То есть из КГГА делают аналог прокуратуры, что грубо нарушает Конституцию Украины», — подчеркнул Виталий Кличко.

«Что касается работы Киеврады — здесь тоже законодатели удивили! Сегодня решение органа принимается на его пленарном заседании после обсуждения и большинством депутатов от общего состава. Но в законопроекте предлагается, чтобы решение считалось принятым, если его поддержит треть избранников. То есть 27 депутатов из 80! Таким образом, впервые в истории Украины и Европы, решения коллегиального органа местного самоуправления могут быть приняты меньшинством от его законного состава! Как вам такая демократия?» — добавил мэр Киева.

Вместе с тем, вопреки требованиям гражданского законодательства, авторы законопроекта решили, что Киевский магистрат сможет управлять имуществом других физических и / или юридических лиц.

«Но органы местного самоуправления априори не могут быть управляющими имущества, находящегося в частной собственности», — сказал Виталий Кличко.

Также в законопроекте конкретно не определен полный перечень полномочий киевского городского головы и председателя КГГА. Кто за что будет отвечать и не будут ли полномочия пересекаться — до сих пор не понятно.

Мэр столицы подчеркнул, что законопроектом вообще не определены следующие важные вопросы: гарантии выполнения городом Киевом столичных функций. В том числе финансовые, компенсаторные механизмы из Государственного бюджета Украины. Имеется в виду — государственные субвенции.

«То есть будет ли государство возмещать киевлянам их расходы на содержание государственного аппарата, или снова будет паразитировать на столице, получая безвозмездно имущество киевлян для размещения своих учреждений и забирая 60% из бюджета Киева» — уточнил Виталий Кличко.

Не определены и взаимоотношения в сфере агломерации уровней «Столица-Регион-Город» и принципы взаимоотношений Киева и Киевской области.

«Это — не стратегический закон, который надо принять, чтобы он работал на протяжении десятилетий. Этот законопроект направлен только на решение одного вопроса — прикрытие неконституционной смены власти в Киеве», — убежден мэр столицы.

Виталий Кличко напомнил, что Украина подписала Соглашение об ассоциации, получила безвиз, чем обязалась гармонизировать украинское законодательство с европейским. А реформы такого уровня, как реформа местного самоуправления, должны рассматриваться Венецианской комиссией.

«Всем этим — Конституцией, принципах самоуправления и демократии, обязательствами перед европейскими партнерами, депутаты проигнорируют, если примут такой закон. Еще и поиздеваются над киевлянами! И ключевое: почему закон не представили киевлянам, общественности, экспертам? Почему не было его обсуждения? Опять сверху спускается чье-то большое желание срочно провести выборы», — подчеркнул Виталий Кличко. Об этом сообщает mejdura.in.ua со ссылкой на СМИ.



Источник: “http://newsmir.info/1828458”

ТОП новости

Вход

Меню пользователя